Найскандальніша стаття або Кому в Кузнецовську жити добре? - За цю статтю Н.Ковальчук, головний спеціаліст з питань обліку і розподілу житла подала на депутата від БЮТу І.Чернецького в суд, вимагає 70 тис. грн. за моральні страждання!

Останнім часом, після певного критичного періоду стосунків між депутатським корпусом та виконавчою владою в битві за житлове питання, спостерігається деяка тенденція до нормалізації прозорості в сфері розподілу житла. Свідченням цього є поява в номері газети «Вісті» від 07.03.2008р. замітки «Хто в Кузнецовську отримує квартири». Безумовно, схвальна та потрібна публікація, але це все видима частина. А депутатський корпус всетаки цікавить не «хто», а яким чином відбувається це дійство. Поговорімо про те, що передувало «одкровенню» у вищезазначеній статті і про що замовчують прокуратура та посадовці. Варто поговорити про близьке, про той клятий квадратний метр нашої житлової площі, що змушує місцевих можновладців прокидатись спітнілими вночі від жаху, викликаного переживанням за наше наболіле. Щоб у Вас, шановний читачу, не виникло враження самодостатності та органічності стану речей , що існують в місті в цій сфері, та для повноти переживань розповім вам про враження від дослідженого практикою випадку, що стався з групою депутатів міської ради. Оскільки житлова тематика є чи не найрезонанснішою після театралізованих засідань Верховної Ради, група депутатів Кузнецовської міської ради вирішила нанести візит головному спеціалісту з розподілу житла при виконавчому комітеті гр-ці К. Причина - неодноразові нарікання на її діяльність...

Розкотистий голос за кадром. «Історична довідка: гр-ка К., головний спеціаліст з обліку житла при виконавчому комітеті міської ради. В побуті «Микитівна». Блондинка. Середніх літ. Приємної зовнішності. «Добрая внутри». При фатальному збігу обставин, як то скупчення людей, закрите приміщення, відсутність світла та наявності відповідної мотивації без зайвого вагання здатна вкласти стусана будь-кому, хто неспроможний розділити світогляд та ідеали троцькістів, пацифістів, націонал-меншовиків та іншої партійної нечисті; в своїй діяльності безпосередньо підпорядкована міському голові, вона ж і самовисувний секретар «громадської комісії» з питань обліку житла, останній раз з посадовою інструкцією ознайомлювалася в 1997 році».
Щире здивування від депутатської зухвалості змінилося на погано приховану істерику після того, як ми відважились попросити деякі документи, пов’язані з діяльністю «громадської» комісії по розподілу житла. Вочевидь, в той момент, наші обличчя світилися дитячою невимушеністю...Все рухнуло водночас, коли пані К. рішучим рухом і водночас граціозно зняла слухавку і зі словами «Я дзвоню до прокурора» набрала номер... Все життя промайнуло перед очима. Ось я маленький в підрізаних шортенятах біжу з сачком за метеликом, ось я на випускному вечорі, ось я на бойовій службі, і раптом - камера, суд, Сибір. За свідченням очевидців , в той момент, наче востаннє, в моїх очах відобразилось блакитне поліське небо та навернулась невимушена скупа чоловіча сльоза...
А якщо бути серйозним , викликає подив навіть не те, що людина, яка має юридичну освіту, чомусь вирішила використати в якості свого представника в спілкуванні з депутатським корпусом прокурора, а те, що без будь-якого вітання чи представлення своєї персони, безпосередньо, можна сказати по-родинному, звернулась до державного мужа, мовляв, «тут депутати прийшли». В мене, як і у всякого пересічного громадянина, одразу виникає дуже багато запитань певного змісту, як власне, і після слів про те, що правові консультації ця пані отримує у голови суду(?). Поспілкуватися на тему одвічних цінностей нам таки не вдалося, але після такої авторитетної презентації своїх професійних якостей, сплюндровані власною нікчемністю, не отримавши жодних до-кументів, але непереможені, ми залишили межі цього кабінету зі складеним актом про перешкоджання діяльності депутата. Деякі з відповідей в подаль-шому все ж таки були отримані та ретельно проаналізовані. Особисто для себе зробив багато висновків щодо масштабності афери, але це вже інша історія. До Вашого відома доводжу деякі дані, а висновки про те, кому в Кузнецовську добре жити, робіть самі.
Згідно з чинним житловим законодавством квартирний облік та надання житлових приміщень в будинках житлового фонду місцевих рад здійснюється за участю громадської комісії з житлових питань, яка створюється з депутатів рад та представників громадськості при виконавчих комітетах місцевих рад. Комісію в Кузнецовську очолює міський голова. У наших умовах чомусь ця комісія була сформована в довільному порядку. Та власне і рішення про ство-рення цієї комісії прийняте чомусь виконавчим комітетом з посиланням на статтю в Житловому законодавстві, яка аж ніяким чином не обумовлює її створення. З таким самим успіхом злодія можна виправдати, посилаючись на відповідну статтю Конституції, в якій йому, як громадянинові, гарантоване право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім’ї. Тільки з однією різницею - його за це судять. А затверджений міською радою документ, що встановлює правила діяльності цієї комісії, відсутній взагалі. Куди тільки ди-виться міська влада?!! Парад маразма якийсь! І це навіть символічно. Кажучи іншими словами, міська рада, яка є представницьким органом територіальної громади і власником всього майна, в особі депутата не спроможна вплинути на посадову особу, яку ж сама найняла на роботу та дає можливість реалізувати їй своє право на працю . Депутати ж, прагнучи виконати свої обіцянки, відповідають перед виборцями своїм мандатом. А посадовець - абсолютно нічим, бо йому не загрожує навіть дисциплінарне стягнення. Скажу більше - відсутність такого впливу узаконює інститут безвідповідальності виконавчого органу і стає основоположним моментом для розчарування в суспільстві по відношенню до всіх представників влади. До речі, міському голові неодноразово вказувалося депутатом Н. Волощук на непрозорість процедури розподілу житла в м. Кузнецовськ та неприйнятність такого стану речей, а саме в частині внутрішньої «міграції» черговиків в списках. Цей депутат є найбільш принциповим і з питань земельних відносин.
Я висловлю ще одну думку. Сам факт подання депутатського запиту на сесії міської ради на ім’я прокурора з питання перешкоджання депутатської діяльності в стінах міської ради - це така пляма, яка б в країнах ЄС стала причиною відставки цілого ряду високопосадовців! У нас, принаймні, це мало б спровокувати хоча б до видимості якоїсь роз’яснювальної роботи з персоналом. Та де там !
Ось ми і маємо 10 років такого автономного статусу «спеціаліста» з обліку житла, підпорядкування його роботи безпосередньо міському голові, відсутність впорядкованого обліку комунального майна, яким є житловий фонд, профільними комісіями міської ради, неможливість стороннього контролю за його діяльністю з дотриманням зовнішніх ознак законності. Все це перетворило житловий фонд територіальної громади на особистий заохочувальний чи преміальний фонд міського голови для особливо відданих та по-своєму «обез-долених» маргиналів. Таким чином момент справедливості і відповідальності навмисно дезактивований. Не вдалося активувати його і відповідним юридичним службам міськвиконкому, які, чи то з особистих мотивів, чи то з мотивів самозбереження стільки років не помічали масштабності цієї авантюри.
Мені особисто незрозумілим є принцип представництва в житловій комісії. Окрім 5-ох депутатів, до складу комісії чомусь входять 4 представники виконавчого комітету та 2 найбільш достойні «представники колективу». Беру це поняття в лапки тому, що неясно, який колектив делегував в цю комісію заступника директора КМКП (представник адміністрації) В.Афанасьєва та заст. начальника міліції Ю.Чижа (представник адміністрації УМВС), який, до речі, нещодавно і сам отримав квартиру від міськвиконкому та умудрився вти-снутися в чергу по молодіжному кредитуванню. Дивує і представництво самого спеціаліста з обліку житла в якості секретаря комісії з правом ухвального голосу. У нас, виявляється, нема житлової проблеми в інших колективах міста, таких як управління освіти чи СМСЧ-3. Важко осягнути логіку цих діянь, а наслідки їх може встановити тільки слідство, в чому є чимала підстава сумніватися.. Але відповідний депутатський запит було надіслано на адресу прокурора та звернення в правоохоронні органи. Ви запитаєте, а що ж далі? Для цього не треба бути провидцем. Нічого. Особливо після того, як мені стало відомо , що по прибуттю нового прокурора в м. Кузнецовськ в 2005 році згідно з законом йому з глибоким реверансом надалася службова квартира із комунального житлового фонду, яка (слідкуйте за логікою) за рішенням цієї ж комісії була переведена із статусу «службова» і в подальшому з успіхом приватизована, враховуючи, що в таких органах, як правило, не звільняють, а просто переводять на інше місце роботи (можливо, навіть з підвищенням), цьому заповзятливому молодому чо-ловіку та членам його родини світить безбідна та безтурботна старість. Що стосується роботи спеціаліста з обліку житла, то спочатку її захищатимуть ті ж самі посадовці, тому що це, в першу чергу, кидає тінь на них. Далі слідство проведуть знавці. Його висновки з відомих причин загубляться в коридорах прокуратури. Все! Господа „присяжные заседатели”! Ланцюжок замкнувся.... Заготконтора! Одним словом - Ділки. Як гласить вислів: «що дозволено Юпітеру, те заборонено бику». Тому, громадяни, ні на що не сподівайтеся - за лопату і в шахту заробляти своє майбутнє з кайлом в руках.
Ще декілька років тому я безоглядно довіряв цим людям своє майбутнє, а сьогодні я з острахом думаю про своє минуле. Соромно. За своїм цинізмом вра-жає оте роздвоєння особистостей, що вбачається у всій цій історії. Люди, які на професійній основі здійснюють свою діяльність, нахабно ігнорують честь і гідність тих, хто оплачує таке нахабство, - нас з вами, кожного з Вас. А натомість про-курорські функції, оплачувані державою, останнім часом виконують чомусь (і це правда), не професіонали-правоохоронці, а звичайні депутати, які замість домівки після роботи біжать до своїх невидимих обов’язків спокутувати гріхи весільних генералів. Особисто я сподіваюсь, що у панів-дармоїдів зневаги до платників податків ще вистачить не надовго.
Р.S. Отримав відповідь на своє звернення від прокурора : не переживайте, все нормально, ми з вами неправі. Отже, за розбазарювання комунального житла та оті 375 тис. грн., що передбачені в місцевому бюджеті на закупівлю квартир (на виконання програми забезпечення житлом), невідомо, яким чином укомплектовані черги у наших сердешних правоохоронних органів та органів прокуратури сумнівів немає і серце не болить.

Ігор Чернецький, депутат Кузнецовської міської ради, фракція "Батьківщина" (БЮТ).